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江西连发三个应急相关“十四五”规划,有哪些亮点?

近日,江西省政府印发《江西省“十四五”应急体系规划》,江西省应急管理厅联合省发改委印发《江西省“十四五”综合防灾减灾规划》和《江西省“十四五”安全生产规划》



“十四五”应急体系规划


《江西省“十四五”应急体系规划》提出,到2025年,要形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,建立健全重大风险防范化解体制机制,应急保障能力和水平走在全国前列。


“十四五”期间,江西省应急管理体制机制要更加完善,应急管理机构基础设施、装备条件大幅改善,县级以上应急管理部门装备达标率达到80%。灾害事故防范水平全面提高,灾害事故上报及时率达到100%,灾害预警信息公众覆盖率达到90%。应急处置能力显著提升,专职消防人员占全省总人口比率达0.4‰,航空应急力量基本实现2小时内到达重大灾害事故风险地域。


壮大应急救援队伍方面,江西省提出要以航空应急救援体系试点省建设为牵引,实现航空应急救援全省覆盖,建设具有江西省特色的航空应急救援指挥调度中心,研究组建一支航空应急救援特勤队;制定出台社会应急力量发展指导意见、培育发展规划、配套政策和具体措施,建立健全政府扶持、业务指导、应急调动、考核评估、激励奖补等制度规范,推动社会应急力量发展壮大。



“十四五”综合防灾减灾规划


《江西省“十四五”综合防灾减灾规划》明确,江西省“十四五”防灾减灾工作及高质量发展要坚持“人民至上、生命至上”,坚持“预防为主、综合减灾”,坚持“依靠科技、精准施策”,坚持“依法管理、社会共治”,到2025年防灾减灾体制机制更加健全,灾害防治体系协调运作,灾害风险隐患底数基本摸清,风险防范化解机制不断完善,水旱灾害、气象灾害、森林火灾、地质灾害、地震等自然灾害监测预警能力更加精准,江河控制性工程和水库堤防、蓄滞洪区等防御工程建设全面推进,应急救援力量和装备建设得到加强,自然灾害防治能力稳步提升,防灾减灾救灾能力显著提高。


《江西省“十四五”综合防灾减灾规划》围绕全面推进自然灾害防治体系和防治能力现代化,提出江西省“十四五”期间防灾减灾事业发展重点领域的11项主要任务其中,防治体系现代化建设方面包括健全防灾减灾救灾管理体制、健全灾害法律法规预案和预案标准体系、健全灾害信息共享和舆情应对机制、健全社会力量和市场参与机制、健全防灾减灾宣传教育长效机制,防治能力现代化建设方面包括提升灾害监测预警能力、提升灾害工程防御能力、提升灾害应急处置能力、提升灾害救助保障能力、提升减灾科技支撑能力和提升基层综合减灾能力。


此外,《江西省“十四五”综合防灾减灾规划》紧密结合江西省自然灾害防治能力建设工作重点和发展思路,聚焦未来五年内江西省防灾减灾工作主要任务,部署了五项具有紧迫性、示范性、引领性的防灾减灾重点工程



“十四五”安全生产规划


《江西省“十四五”安全生产规划》着眼江西省安全生产事业发展全局,立足解决安全生产领域关键问题,注重与发改委、财政、气象、水利、自然资源、地震、林业、交通、消防等相关行业规划的协调与衔接,注重完善多部门协同、跨领域合作、全社会参与的安全生产规划体系,同时突出对地方安全生产工作的引领与指导。


《江西省“十四五”安全生产规划》明确,以“从根本上消除事故隐患、实现安全生产精准治理”为主题,以“建立风险识别和预警机制、提高安全风险防控能力”为主线,推进安全生产治理体系和治理能力现代化。该规划紧紧抓住“防”和“救”两大环节,注重发挥政府和社会两方作用,提出到2025年,防范化解重大安全风险体制机制不断健全,安全生产风险防控体系基本建立,安全生产治理体系和治理能力现代化取得重大进展,经济社会发展安全保障更加有力,人民群众安全感明显增强,坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、切实减少一般事故。


《江西省“十四五”安全生产规划》坚持目标、问题、结果导向相结合,坚持生产安稳、生活安定、生命安全相统一,明确了织密风险防控责任网络、优化安全生产法治秩序、锚固安全风险防控基础、提升安全生产治理能力、强化应急救援处置效能、夯实安全科技支撑保障、构建社会共治安全格局等七项重点任务,同时提出了七项重点工程,着力解决当前安全生产最现实、最紧迫的突出问题,为安全生产事业长远发展打下坚实基础。


《江西省“十四五”安全生产规划》还围绕安全生产高质量发展保障政策和组织实施,从强化企业主体责任、压实党政领导干部领导责任、明确任务分工、加大政策支持力度、拓宽资金投入渠道、强化人才队伍建设、定期开展监督评估等方面提出要求。

内容来源:中国应急管理部

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